전직 경찰이었던 톰은 샘과 함께 해안가에서 평화로운 생활을 보내고 있다. 그러던 어느 날, 악명 높은 살인자였던 크로우가 줄리라는 여성을 납치하는 사건이 벌어지면서 다시 돌아왔다는 소식을 듣고, 완벽하게 해결하지 못한 사건을 마무리하기 위해 톰은 다시 한번 사건에 뛰어들게 된다.

톰과 샘은 줄리의 딸인 다니와 새남편인 존 채닝을 안전가옥으로 옮겨놓은 뒤 보호하지만 존 채닝은 줄리를 찾기 위해 따로 개인적인 행동을 진행한다. 한편 톰의 예전 상관이던 엘리자베스는 톰이 이 사건에 관여하는 것을 막으려고 한다.

톰은 로저 레인이 크로우 사건과 여러 관련이 있다는 사실을 경찰에게 알려주고 로저 레인은 곧 체포되지만 확실한 증거가 없어서 결국 풀려나게 된다. 톰은 또 다른 사건이 일어나게 될까 봐 불안하고 초조해진다.

톰이 왜 경찰을 그만두게 되었는지에 대한 과거가 드러나고, 로저 레인이 풀려난 뒤 존 채닝이 죽자 톰과 샘은 듀크 부자를 안전가옥으로 데려와 보호하게 된다. 하지만 톰과 샘에게는 또 다른 위협이 찾아오게 된다.