James Gordon en Harvey Bullock krijgen de opdracht om de moordenaar van Thomas en Martha Wayne op te sporen.

Jim Gordon en Bruce Wayne staan voor de chaos die Gotham City is geworden. Hun missie om de stad veilig te houden wordt moeilijker omdat de slechteriken die de aanval op de stad hebben overleefd, opnieuw opduiken en verschillende gebieden claimen. Ondertussen worstelt Selina Kyle met hoe ze moet omgaan met haar onzekere toekomst.